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Repères pour une prospective territoriale de l’environnement
Etude et rapport
Commanditaire : CGDD. Commissariat Général au Développement Durable
L’objectif n’était pas d’analyser, de juger ces travaux sur le fond, ni la qualité technique de ce qu’ils contiennent mais de comprendre dans quels contextes ces travaux ont été conduits, pour quels objectifs, comment les résultats ont ensuite été réinvestis, traduits dans les politiques locales, comment ils ont réussi (ou non) à infléchir les choses, à orienter certains choix de stratégie pour le territoire. Aussi, le travail s’est articulé autour de la matière recueillie lors d’une quinzaine d’interviews d’experts : des spécialistes des questions environnementales, des spécialistes de la prospective, et des personnes dans des services de collectivités locales ou services de l’État ayant piloté ou contribué à de tels travaux. Ces éléments ont ensuite été testés et consolidés grâce à un séminaire conduit le 19 juin 2017 intitulé « repères pour une prospective territoriale de l’environnement », qui a réuni une cinquantaine de personnes issus, là encore, de ces trois collèges (environnement, prospective, territoire). Cette journée a été l’occasion également de recueillir plus d’exemples d’exercices prospectifs dédiés aux questions environnementales, et de travailler collectivement à des pistes d’amélioration selon les trois axes de débat suivant : • Comment mieux sensibiliser aux enjeux environnementaux ? Comment localement, parler d’environnement ? • La prospective au service des enjeux environnementaux : exemples de travaux réussis ? Comment localement, impulser de telles démarches ? • De la réflexion prospective à la stratégie et à l’action ? Ce rapport d’étude reprécise la problématique dans un premier chapitre, mettant en regard les évolutions de prise en compte de l’environnement et de la prospective. Il revient ensuite de façon illustrée sur les problématiques vécues des territoires. Et enfin, il présente, dans un troisième volet, des pistes d’amélioration et des repères pour favoriser la déclinaison de la séquence « prospective / stratégie / action « sur les sujets de l’environnement. L’annexe 2, particulièrement fournie, permet aux acteurs des territoires non spécialistes de l‘environnement d’avoir une vision rapide et synthétique des enjeux et éléments à prendre en compte sur les différents sujets environnementaux et d’identifier les données disponibles et les acteurs du domaine