Etude exploratoire sur le ruissellement - Commune de Andres (62)

Cette étude exploratoire a pour objectif d'identifier le traitement du ruissellement sur des territoires tests, à travers différents entretiens. Cet exemple traite de la commune d'Andres dans le Pas-de-Calais. C'est une commune rurale dans le territoire particulier des wateringues (polder), fortement soumis au risque de ruissellement. Plusieurs épisodes d'inondations ont eu lieu. C'est l'inondation d'août 2006 qui est l'épisode intense de référence à l'heure actuelle. Il est difficile pour les interviewés de définir clairement ce que représente le ruissellement. État et collectivités ne sous-entendent pas la même chose quand ils utilisent ce terme. Cela est source d'incompréhension. Outre la commune, les compétences sur le territoire sont réparties entre de nombreux acteurs : SIRA, propriétaires privés, communautés de communes Pays d'Opale, département du Pas-de-Calais, syndicat des wateringues... Le nombre des acteurs complexifie la démarche de l'équipe municipale. L'État travaille sur le ruissellement selon différentes approches comme les risques, la gestion de crise, la police de l'eau ou encore l'ADS. Plusieurs documents et dispositifs existent sur le territoire : - les différents plans de la DDTM (PPRI Pieds de Coteaux, PGRI Artois Picardie, doctrine wateringue), - ceux des collectivités et leurs émanations (PAPI delta de l'Aa, projet ARARAT 1 et 2, SAGE delta de l'Aa, SCOT du calaisis, PLUi). Toutes ces démarches montrent une prise en compte de plus en plus importante des inondations en général, et notamment du ruissellement. Toutefois, beaucoup d'entre elles sont en cours et il est difficile d'en tirer actuellement des conclusions. De nombreuses difficultés restent à lever. D'une part, la communication entre les différents acteurs doit être améliorée. D'autre part, la commune d'Andres a besoin de soutien concernant la compréhension de la réglementation et d'aide technique, par exemple sur l'élaboration d'un schéma d'assainissement pluvial.