Guide pour les démarches d’économie territoriale : État et développement territorial : Nouveaux enjeux, nouvelles pratiques

Des mutations profondes, sources de crises économiques, culturelles, sociales et environnementales… traversent et impactent nos sociétés. Paradoxalement, dans le cadre de l’actuelle mondialisation, elles redonnent toute leur place aux territoires et à leurs acteurs, dès lors que ceux-ci choisissent de s’engager dans de réelles démarches de développement territorial, fondées sur une valorisation des ressources et potentiels locaux, et sur la recherche d’un développement soutenable. Elles redonnent aussi aux services de l’État et à ses agents l’opportunité d’établir de nouveaux rapports avec les territoires, pour accompagner ces stratégies de développement territorial tout en les inscrivant dans des politiques publiques larges dont l’objet est très clairement, aujourd’hui, de concourir à inventer un nouveau modèle de développement marqué par l’équité, un bon usage des ressources — naturelles, humaines, énergétiques... — et le « ménagement » de l’avenir. Comprendre les enjeux et les ressorts de l’économie territoriale, savoir accompagner un projet territorial de développement avec la perspective de contribuer à la nécessaire transition de notre mode de développement, tel est l’objet, ambitieux, de ce guide.

Regards                   Clefs de lecture 1 Le développement économique territorial durable Une nouvelle approche du développement économique des territoires… … pour penser autrement l’avenir Des apports théoriques au service de l’analyse des dynamiques territoriales La « nouvelle économie Géographique » Le développement endogène et les systèmes productifs locaux La théorie de la base économique Le modèle du « panier de biens » L’écologie industrielle et l’économie de la fonctionnalité Les institutions publiques, acteurs du développement économique territorial 2 Les acteurs et le dialogue territorial Des acteurs multiples… … à mobiliser dans le cadre d’un dialogue territorial structuré Les conditions d’émergence du dialogue territorial 3 Les grandes étapes d'une démarche Le choix d’un périmètre Le diagnostic, un préalable à la réflexion stratégique Recherche et collecte d’informations et de données L’analyse et la formalisation Une stratégie pour un « futur souhaité » La définition de la programmation des actions La définition et le choix des actions La programmation des actions La mise en œuvre Le suivi comme élément d’évaluation L’évaluation au service de l’amélioration continue Quelques points essentiels pour engager une évaluation de qualité 4 Le changement de paradigme de l'économie territoriale durable Des pratiques renouvelées comme condition de réussite des démarches économiques Des pratiques de « concurrence/ressemblance »... … aux pratiques de « singularité(s)/coopération(s) » Une nécessaire approche systémique… ou le pilotage de la complexité Le développement durable à toutes les échelles Territoires et développement: exemples de situations contrastées Le Pays du Cheylard, un territoire à forte identité… Le Pays Voironnais, pôle d’équilibre de la Région Urbaine Grenobloise Et maintenant ? Annexes : Outils méthodologiques Bâtir une stratégie de dialogue territorial Elaborer une trame de diagnostic Concevoir et conduire des entretiens