Travaux de réduction de vulnérabilité des biens aux inondations. Le point de vue de particuliers : étude exploratoire

Cette étude vise à donner la parole à des particuliers qui ont réalisé des travaux de réduction de vulnérabilité sur leur bien afin de se prémunir du risque d’inondation. Elle s’appuie sur une méthode qualitative basée sur des entretiens semi-directifs. Les récits citoyens permettent d’apporter des éclairages sur la mise en œuvre de la politique publique de réduction de vulnérabilité, et plus précisément sur la subvention au titre du fonds de prévention des risques naturels majeurs (FPRNM). Ce dernier permet un financement des travaux dans l’habitat existant par l’État à hauteur de 80 % dans le cadre des mesures ETPPR et RVPAPI. Il ressort des différents discours qu’il existe des freins pour les particuliers pour aboutir à la réalisation des travaux : un manque de clarté de l’action publique sur les conditions de financement, un accompagnement discontinu et insuffisant sur le volet technique, des pratiques des collectivités territoriales et des services de l’État qui différent selon les territoires. Cette étude a aussi permis de mettre en lumière des facteurs qui favorisent le parcours des particuliers dans leur démarche de réduction de vulnérabilité de leur bien : la sensibilisation aux risques, le taux de subvention, la solidarité et l’action collective, la pro-activité des collectivités locales, des capacités financières et savoir-faire propres aux particuliers. L’étude se conclut par 35 recommandations issues directement des entretiens avec les particuliers et des axes de travail proposés par le Cerema pour améliorer l’efficacité de la politique actuelle des mesures de réduction de la vulnérabilité dans l’habitat.