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La VEFA HLM : un succès indéniable qui suscite des controverses (1). Première partie, Un succès à plusieurs dimensions
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Depuis la crise de 2008 et le plan de relance qui permettait aux promoteurs de vendre leurs fins de programmes à des organismes de logement social, on savait que les organismes HLM ne détenaient plus le monopole de la construction de logements sociaux en France.
Il s’en faut de beaucoup aujourd’hui puisque, pour la troisième année consécutive, la part des logements achetés en VEFA (vente en état
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futur d’achèvement) à des promoteurs privés a dépassé la moitié des logements locatifs sociaux agréés. Ce taux s’élève en effet à 53,1 % en 2018 selon l’infocentre SISAL, contre 3 % en 2007. En moins de 10 ans, la VEFA-HLM s’est donc banalisée en tant que mode de production des logements locatifs sociaux (LLS) en France, et ce changement structurel s’est accompli dans une relative discrétion.
Un séminaire organisé par le Cerema le 29 juin 2018 au CVRH de Paris à la demande de la DGALN a permis de mettre en lumière les différents aspects de cette question. Le présent article rend compte du succès remporté par ce dispositif et des arguments de ses partisans. Un second article faisant l’état des controverses qui entourent la VEFA HLM permettra de nuancer les jugements portées par ces acteurs.
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